10萬億大灣區規劃重磅出爐!20大要點看懂近3萬字規劃 相關上市公司迎來機遇!

行情要聞 · 2019-02-18
2月18日,中共中央、國務院印發了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(下稱“規劃綱要”),并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
規劃是指導粵港澳大灣區當前和今後一個時期合作發展的綱領性文件。規劃近期至2022年,遠期展望到2035年。
規劃綱要指出,要依托香港、澳門作為自由開放經濟體和廣東作為改革開放排頭兵的優勢,繼續深化改革、擴大開放,在構建經濟高質量發展的體制機制方面走在全國前列、發揮示範引領作用,加快制度創新和先行先試,建設現代化經濟體系,更好融入全球市場體系,建成世界新興産業、先進制造業和現代服務業基地,建設世界級城市群。
此外,《規劃綱要》強調完善城市群和城鎮發展體系,提出優化提升中心城市,以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市作為區域發展的核心引擎,繼續發揮比較優勢做優做強,增強對周邊區域發展的輻射帶動作用。
粵港澳大灣區建設領導小組辦公室負責人表示,将積極履行好職責,會同粵港澳三地和有關部門以釘釘子精神抓緊抓實做好各項任務,推動規劃藍圖中的各項美好願景落到實處,歡迎社會各界積極參與大灣區建設,共同将粵港澳大灣區建設成為國際一流灣區和宜居、宜業、宜遊的優質生活圈,增進粵港澳三地民生福祉,成為紮實推進高質量發展的示範。
規劃綱要的主要内容,小編為你劃重點:
戰略定位
1、粵港澳大灣區的戰略定位:充滿活力的世界級城市群
規劃綱要指出,粵港澳大灣區是充滿活力的世界級城市群,是具有全球影響力的國際科技創新中心,是“一帶一路”建設的重要支撐,是宜居宜業宜遊的優質生活圈。
2、2022年世界級城市群框架基本形成,2035年國際一流灣區全面建成
規劃綱要提出,到2022年,粵港澳大灣區綜合實力顯著增強,粵港澳合作更加深入廣泛,區域内生發展動力進一步提升,發展活力充沛、創新能力突出、産業結構優化、要素流動順暢、生态環境優美的國際一流灣區和世界級城市群框架基本形成。到2035年,大灣區形成以創新為主要支撐的經濟體系和發展模式,經濟實力、科技實力大幅躍升,國際競争力、影響力進一步增強,宜居宜業宜遊的國際一流灣區全面建成。
貿易
3、推動貿易自由化,加快國際貿易單一窗口建設
規劃綱要指出,推動貿易自由化。加快國際貿易單一窗口建設,推進口岸監管部門間信息互換、監管互認、執法互助。研究優化相關管理措施,進一步便利港澳企業拓展内地市場。落實内地與香港、澳門CEPA服務貿易協議,進一步減少限制條件,不斷提升内地與港澳服務貿易自由化水平。
金融
4、在廣東自貿區設立粵港澳大灣區國際商業銀行,支持國際金融機構在深圳前海設立分支機構
規劃綱要指出,研究探索在廣東自貿試驗區内設立粵港澳大灣區國際商業銀行,服務大灣區建設發展。探索建立與粵港澳大灣區發展相适應的賬戶管理體系。
支持在深圳前海設立口岸,研究加強與香港基礎設施高效聯通。擴大香港工程建設模式實施範圍,推出更多對香港建築及相關工程業界的開放措施。引進境内外高端教育、醫療資源,提供國際化高品質社會服務。支持國際金融機構在深圳前海設立分支機構。
5、研究進一步取消或放寬對港澳投資者持股比例、行業準入等限制
規劃綱要指出,推進投資便利化。落實内地與香港、澳門CEPA系列協議,推動對港澳在金融、教育、法律及争議解決、航運、物流、鐵路運輸、電信、中醫藥、建築及相關工程等領域實施特别開放措施,研究進一步取消或放寬對港澳投資者的資質要求、持股比例、行業準入等限制,在廣東為港澳投資者和相關從業人員提供一站式服務,更好落實CEPA框架下對港澳開放措施。
6、支持香港私募基金參與大灣區創新型科技企業融資
規劃綱要指出,支持珠三角九市建設國家科技成果轉移轉化示範區。充分發揮香港、澳門、深圳、廣州等資本市場和金融服務功能,合作構建多元化、國際化、跨區域的科技創新投融資體系。大力拓展直接融資渠道,依托區域性股權交易市場,建設科技創新金融支持平台。支持香港私募基金參與大灣區創新型科技企業融資,允許符合條件的創新型科技企業進入香港上市集資平台,将香港發展成為大灣區高新技術産業融資中心。
7、支持深圳依規發展以深交所為核心的資本市場,加快推進金融開放創新
規劃綱要指出,支持深圳依規發展以深圳證券交易所為核心的資本市場,加快推進金融開放創新。支持内地與香港、澳門保險機構開展跨境人民币再保險業務。不斷完善“滬港通”、“深港通”和“債券通”。支持符合條件的港澳銀行、保險機構在深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴設立經營機構。
8、有序推動大灣區内基金、保險等金融産品跨境交易
規劃綱要指出,逐步擴大大灣區内人民币跨境使用規模和範圍。大灣區内的銀行機構可按照相關規定開展跨境人民币拆借、人民币即遠期外彙交易業務以及與人民币相關衍生品業務、理财産品交叉代理銷售業務。大灣區内的企業可按規定跨境發行人民币債券。擴大香港與内地居民和機構進行跨境投資的空間,穩步擴大兩地居民投資對方金融産品的渠道。在依法合規前提下,有序推動大灣區内基金、保險等金融産品跨境交易。
互聯網
9、全面布局基于互聯網協議第六版(IPv6)的下一代互聯網
規劃綱要指出,推進粵港澳網間互聯寬帶擴容,全面布局基于互聯網協議第六版(IPv6)的下一代互聯網,推進骨幹網、城域網、接入網、互聯網數據中心和支撐系統的IPv6升級改造。加快互聯網國際出入口帶寬擴容,全面提升流量轉接能力。推動珠三角無線寬帶城市群建設,實現免費高速無線局域網在大灣區熱點區域和重點交通線路全覆蓋。實現城市固定互聯網寬帶全部光纖接入。建設超高清互動數字家庭網絡。
交通
10、構築大灣區快速交通網絡,力争實現大灣區主要城市間1小時通達
規劃綱要指出,建設世界級機場群。鞏固提升香港國際航空樞紐地位,強化航空管理培訓中心功能,提升廣州和深圳機場國際樞紐競争力,增強澳門、珠海等機場功能,推進大灣區機場錯位發展和良性互動。
構築大灣區快速交通網絡。以連通内地與港澳以及珠江口東西兩岸為重點,構建以高速鐵路、城際鐵路和高等級公路為主體的城際快速交通網絡,力争實現大灣區主要城市間1小時通達。加快深中通道、虎門二橋過江通道建設。創新通關模式,更好發揮廣深港高速鐵路、港珠澳大橋作用。
環保
11、大力發展綠色低碳能源,提高清潔能源比重
規劃綱要指出,優化能源供應結構。大力推進能源供給側結構性改革,優化粵港澳大灣區能源結構和布局,建設清潔、低碳、安全、高效的能源供給體系。大力發展綠色低碳能源,加快天然氣和可再生能源利用,有序開發風能資源,因地制宜發展太陽能光伏發電、生物質能,安全高效發展核電,大力推進煤炭清潔高效利用,控制煤炭消費總量,不斷提高清潔能源比重。
制造業
12、優化制造業布局,支持香港在優勢領域探索“再工業化”
規劃綱要指出,優化制造業布局。提升國家新型工業化産業示範基地發展水平,以珠海、佛山為龍頭建設珠江西岸先進裝備制造産業帶,以深圳、東莞為核心在珠江東岸打造具有全球影響力和競争力的電子信息等世界級先進制造業産業集群。支持東莞等市推動傳統産業轉型升級,支持佛山深入開展制造業轉型升級綜合改革試點。支持香港在優勢領域探索“再工業化”。
13、加快制造業結構調整,大力發展再制造産業
規劃綱要指出,加快制造業結構調整。推動制造業智能化發展,以機器人及其關鍵零部件、高速高精加工裝備和智能成套裝備為重點,大力發展智能制造裝備和産品,培育一批具有系統集成能力、智能裝備開發能力和關鍵部件研發生産能力的智能制造骨幹企業。支持裝備制造、汽車、石化、家用電器、電子信息等優勢産業做強做精,推動制造業從加工生産環節向研發、設計、品牌、營銷、再制造等環節延伸。大力發展再制造産業。
新興産業
14、培育壯大新興産業,積極發展數字經濟和共享經濟
規劃綱要指出,推動新一代信息技術、生物技術、高端裝備制造、新材料等發展壯大為新支柱産業,在新型顯示、新一代通信技術、5G和移動互聯網、蛋白類等生物醫藥、高端醫學診療設備、基因檢測、現代中藥、智能機器人、3D打印、北鬥衛星應用等重點領域培育一批重大産業項目。圍繞信息消費、新型健康技術、海洋工程裝備、高技術服務業、高性能集成電路等重點領域及其關鍵環節,實施一批戰略性新興産業重大工程。培育壯大新能源、節能環保、新能源汽車等産業,發揮龍頭企業帶動作用,積極發展數字經濟和共享經濟,促進經濟轉型升級和社會發展。
教育
15、研究開放港澳中小學教師、幼兒教師到廣東考取教師資格并任教
規劃綱要指出,推動教育合作發展。支持粵港澳高校合作辦學,鼓勵聯合共建優勢學科、實驗室和研究中心。充分發揮粵港澳高校聯盟的作用,鼓勵三地高校探索開展相互承認特定課程學分、實施更靈活的交換生安排、科研成果分享轉化等方面的合作交流。研究開放港澳中小學教師、幼兒教師到廣東考取教師資格并任教。研究賦予在珠三角九市工作生活并符合條件的港澳居民子女與内地居民同等接受義務教育和高中階段教育的權利。
科技、創業創新
16、開展外籍創新人才創辦科技型企業享受國民待遇試點
規劃綱要指出,建設人才高地。支持珠三角九市借鑒港澳吸引國際高端人才的經驗和做法,創造更具吸引力的引進人才環境,實行更積極、更開放、更有效的人才引進政策,加快建設粵港澳人才合作示範區。在技術移民等方面先行先試,開展外籍創新人才創辦科技型企業享受國民待遇試點。完善外籍高層次人才認定标準,暢通人才申請永久居留的市場化渠道,為外籍高層次人才在華工作、生活提供更多便利。
17、支持港澳青年和中小微企業在内地發展
規劃綱要指出,支持港澳青年和中小微企業在内地發展,将符合條件的港澳創業者納入當地創業補貼扶持範圍,積極推進深港青年創新創業基地、前海深港青年夢工場等港澳青年創業就業基地建設。鼓勵港澳青年到廣東省實習就業。支持香港通過“青年發展基金”等幫助香港青年在大灣區創業就業。
旅遊
18、探索在合适區域建設國際遊艇旅遊自由港
規劃綱要指出,推動粵港澳遊艇自由行有效實施,加快完善軟硬件設施,共同開發高端旅遊項目。探索在合适區域建設國際遊艇旅遊自由港。支持澳門與鄰近城市探索發展國際遊艇旅遊,合作開發跨境旅遊産品,發展面向國際的郵輪市場。探索開通澳門與鄰近城市、島嶼的旅遊路線,探索開通香港-深圳-惠州-汕尾海上旅遊航線。
醫療、養老
19、鼓勵港澳醫務人員到珠三角九市開展學術交流和私人執業醫務人員短期執業
規劃綱要指出,支持粵澳合作中醫藥科技産業園開展中醫藥産品海外注冊公共服務平台建設,發展健康産業,提供優質醫療保健服務,推動中醫藥海外發展。加強醫療衛生人才聯合培養和交流,開展傳染病聯合會診,鼓勵港澳醫務人員到珠三角九市開展學術交流和私人執業醫務人員短期執業。研究開展非急重病人跨境陸路轉運服務,探索在指定公立醫院開展跨境轉診合作試點。完善緊急醫療救援聯動機制。推進健康城市、健康村鎮建設。
20、支持港澳投資者在珠三角九市興辦養老等社會服務機構
規劃綱要指出,推進社會保障合作。探索推進在廣東工作和生活的港澳居民在教育、醫療、養老、住房、交通等民生方面享有與内地居民同等的待遇。鼓勵港澳與内地社會福利界加強合作,推進社會工作領域職業資格互認,加強粵港澳社工的專業培訓交流。深化養老服務合作,支持港澳投資者在珠三角九市按規定以獨資、合資或合作等方式興辦養老等社會服務機構,為港澳居民在廣東養老創造便利條件。
上市公司“紮堆”粵港澳大灣區
粵港澳大灣區包括香港、澳門兩個特别行政區以及廣東省的廣州、深圳、東莞、佛山、惠州、中山、珠海、江門、肇慶9市,共11座城市。粵港澳大灣區總面積為5.6萬平方公裡,2017年末總人口約7000萬人,經濟總量約10萬億元。
粵港澳大灣區未來潛力無限,得益于生根于大灣區的一大批國内外知名企業。
Wind數據顯示,整個粵港澳大灣區在全球資本市場上市的公司共有1800餘家。其中,注冊地在大灣區内的A股上市公司共526家,在深交所上市的公司有456家。其中包括格力、美的、中國平安、萬科、恒大、順豐、比亞迪、廣汽等一批行業龍頭企業。
據了解,這些公司在研發投入、企業效益、社會貢獻等方面均優于深市整體平均水平。
業績方面,上述456家企業走在深市前列。今年前三季度,這456家企業的平均營業收入增長率為18%,深市整體平均營業收入增長率為14.5%。
數據顯示,已有35家粵港澳大灣區産業鍊上市公司披露了2018年年報業績預告,業績預喜公司家數達20家。其中沙河股份增幅最大,報告期内淨利潤有望實現同比增長18倍以上,東旭藍天、方大集團、深深房A、塔牌集團、長青集團等5家公司預計2018年全年淨利潤實現同比翻番。
中信建投研究報告指出,粵港澳大灣區具備成為世界一流經濟灣區的條件。一是大灣區經濟發展程度較高,發展潛力巨大。從總量上看,粵港澳大灣區已經步入全球經濟的第一方陣,具有成為世界級灣區的規模條件,但經濟密度卻明顯偏低,與世界三大灣區尚存在較大差距,但差距就是潛力。二是上下遊供應鍊完備,産業生态系統完善,粵港澳大灣區擁有300多個各具特色的産業集群,産業結構以先進制造業和現代服務業為主,區域内産業分工較為完善。三是區位條件優越,地利優勢明顯。粵港澳大灣區地處“廣佛肇”、“深莞惠”和“珠中江”三大經濟圈以及香港、澳門兩大對外窗口城市的深度融合區域。四是“一國、兩制、三關稅區”的優勢,也是建設世界級灣區面臨的現實挑戰。
相關上市公司迎來機遇
在國家政策及各地政府的大力推動下,粵港澳大灣區的産業、經濟、體制正在經曆前所未有的融合與發展,這也為為相關行業上市公司的發展提供了更廣闊的舞台。
值得注意的是,粵港澳大灣區并不是一個單純的空間、經濟、産業概念,而是同時涵蓋基礎設施、體制機制、文化觀念、生态環境等在内的全方位的綜合發展戰略規劃。
根據規劃綱要,粵港澳大灣區将發揮珠三角九市特色城鎮數量多、體量大的優勢,培育一批具有特色優勢的魅力城鎮。推動珠三角九市呈現一體化發展,建設具有嶺南特色的宜居城鄉。
作為大灣區培育出的園林生态企業,鐵漢生态向證券時報記者表示,大灣區的未來新機遇與新挑戰并存,環保行業即将邁入“規範化、專業化、高質化”的發展新階段。公司作為中國生态環境建設與運營領軍企業,将抓住機遇,發揮自身優勢與特色,積極助力粵港澳大灣區的綠色發展,繼續發揮和貢獻國内優秀環保企業的力量,努力将粵港澳大灣區打造成更具全球競争力的生态樣闆。
綱要還提出,要支持以深圳國家基因庫和相關龍頭企業為依托,發起設立“一帶一路”生命科技促進聯盟,推動共建基因科技創新和應用平台,造福沿線國家和人民。
對此,華大基因向證券時報表示,國家已将粵港澳大灣區定位為世界經濟增長重要引擎、國際科技産業創新中心、世界著名優質生活圈、全球最具活力經濟區與世界文明交流互鑒高地。在即将到來的生命經濟時代,以生命科技為重要切入點,抓住百年不遇的曆史機遇,“9+2”城市差異化定位、優勢互補,在粵港澳大灣區打造全球生命科技創新的中心,有利于在全球占據重要的戰略制高點,成為經濟可持續增長的新動能。
華大基因CEO尹此前向媒體表示,科學沒有國界,要占領科技創新制高點,21世紀是生命科學的世紀,大灣區是實現自己抱負最好的沃土。粵港澳大灣區在全球頂級灣區PK當中能成為主角。
大灣區各城市之間互聯互通、融合發展,将催生更多的服務需求。綱要中也重點提到了加快發展現代服務業,構建現代服務業體系。
對此,華測檢測向證券時報記者表示,華測作為一家集檢測、校準、檢驗、認證及技術服務為一體的綜合性第三方機構,業務範圍涵蓋各行各業,服務客戶9萬家,其中世界五百強客戶逾百家,粵港澳大灣區建設升級為國家戰略部署,大灣區城市之間的融合有望給公司帶來更多的業務及投資協作機會。
大灣區規劃落地後,随着上市公司的深入布局,二級市場也将感受到大灣區的春風。
今日,粵港澳大灣區概念股普遍上揚,截至今日收盤,粵港澳指數上漲3.1%。多隻個股大幅上漲。其中,兆馳股份、深天馬A、領益智造漲停,歐菲科技、索菲亞沙河股份等多隻個股漲超5%。

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